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回顧上半年,央行已累計開展三次定向降準,穩(wěn)健中性貨幣政策助推金融體系去杠桿成效明顯。展望下半年,分析人士認為,盡管流動性措辭由“合理穩(wěn)定”微調(diào)至“合理充?!保w而言,央行穩(wěn)健中性貨幣政策基調(diào)不會改變,未來貨幣政策在推進去杠桿時,也會更加注重力度和節(jié)奏,更好把控宏觀流動性平衡。
分析人士同時預(yù)計,去杠桿仍是“持久戰(zhàn)”,未來貨幣政策或呈現(xiàn)緊信用與寬貨幣搭配格局,繼續(xù)釋放結(jié)構(gòu)性去杠桿信號,預(yù)計年內(nèi)央行政策力度和節(jié)奏仍會相機微調(diào),下半年有0.5至1.5個百分點的降準空間。
資金面改善緩釋小微融資難
近日,針對小微企業(yè)融資難、融資貴問題,央行接連出招。繼24日央行宣布,7月5日起下調(diào)國有大型商業(yè)銀行等人民幣存款準備金率0.5個百分點后,25日央行等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》,多舉措緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。
近期央行流動性操作力度也明顯加大,且搭配運用工具組合,投放覆蓋短期、中期和長期的各類流動性,過去兩周,央行凈投放6800億元,遠超去年同期830億元,DR007、3個月Shibor與同業(yè)存單發(fā)行利率均出現(xiàn)回落。對此,業(yè)內(nèi)人士認為,這是政策調(diào)整以對沖去年11月以來多項去杠桿政策疊加帶來的緊縮效應(yīng),也符合央行今年來持續(xù)促進小微企業(yè)融資的方向。
中信證券首席固收分析師明明表示,我國對小微企業(yè)的融資促進政策密集出臺,通過稅收政策、貨幣政策共同助力解決融資貴、融資難問題?!敖衲暌詠?,民營企業(yè)信用危機不斷暴露,小微企業(yè)融資再遇瓶頸。對此,國家實施組合拳,定向降準及擴大MLF擔(dān)保品范圍一起助力解決小微企業(yè)融資難問題?!泵髅髡f。
明明進一步表示,2017年以來,監(jiān)管機構(gòu)接連出臺針對表外理財、銀行委外、通道、非標等業(yè)務(wù)的強監(jiān)管政策,對其他企業(yè)融資尚無明確支持政策出臺。但是從歷史經(jīng)驗來看,后續(xù)其他企業(yè)融資或陸續(xù)跟進。
結(jié)構(gòu)性去杠桿仍將持續(xù)推進
防范化解重大風(fēng)險在“十九大”報告中被列為三大攻堅戰(zhàn)之首,去杠桿是其中的重中之重。多位專家表示,從近期央行政策及操作看,未來我國繼續(xù)穩(wěn)步推進結(jié)構(gòu)性去杠桿的方向仍然明確,但方式或?qū)⒏訙睾秃途珳省?/span>
“從整體宏觀杠桿的角度來講,債轉(zhuǎn)股是非常有效的降低宏觀杠桿的手段?!眹医鹑谂c發(fā)展實驗室副主任曾剛表示,央行通過定向降準過程中對債轉(zhuǎn)股的投向進行強調(diào),一方面釋放出更多資金,有助于銀行向這方面發(fā)展,同時在政策引導(dǎo)方面,吸引更多目光關(guān)注這一領(lǐng)域,把更多精力投入這方面,這也是為更有效地管控宏觀杠桿創(chuàng)造條件。
聯(lián)訊證券首席宏觀研究員李奇霖同樣認為,定向?qū)捤墒墙?jīng)濟防風(fēng)險的需要,也是為了緩解去杠桿過程中,對民營和小微企業(yè)不對稱的負面沖擊。他分析指出,今年來去杠桿的方向已經(jīng)發(fā)生變化,去年政策著力點是金融機構(gòu)的負債端,而今年是金融機構(gòu)的資產(chǎn)端。
天風(fēng)證券銀行業(yè)首席分析師廖志明預(yù)計,當(dāng)前偏緊的信用環(huán)境將有所改觀,去杠桿節(jié)奏更加溫和?!柏泿排c信貸額度已悄然微調(diào),信貸額度管控或進一步放松,以降低實體經(jīng)濟成本;通過貸款多增去抵補表外融資下降的思路較為明確,社融有望回到平穩(wěn)增長之軌道上?!?/span>
盡管去杠桿取得一定成效,但國泰君安證券全球首席經(jīng)濟學(xué)家花長春提示,用流動性工具來解決信用風(fēng)險引發(fā)的問題,若沒有強有力的窗口指導(dǎo),實施效果還需要進一步觀察?!霸诮鹑谌ジ軛U的大背景下,貨幣政策邊際放松對沖宏觀審慎收緊是不得已的選擇。如果既要打破剛性兌付、將金融同業(yè)杠桿降到合理水平,又要不造成民企、小微企業(yè)融資‘一刀切’地收緊,需要諸多政策和改革相互配合,如建立有效的信用評級體系、‘僵尸國企’實實在在破產(chǎn)、建立房地產(chǎn)長效機制等?!?/span>
進一步降準空間依然存在
在6月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議中,有關(guān)流動性的表述為“保持流動性合理充裕和金融穩(wěn)定運行”,而在今年第一季度貨幣政策執(zhí)行報告中使用的措辭則是“保持流動性合理穩(wěn)定”。同時,隨著年內(nèi)第三次定向降準落地,市場對貨幣政策的預(yù)期轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性寬松。在貨幣政策工具方面,多位業(yè)內(nèi)人士表示,我國未來可能采取“非對稱加息”對沖貶值預(yù)期,即使用“降準+加息”組合呵護資金面。
“貨幣環(huán)境可能呈現(xiàn)緊信用、寬貨幣格局,公開市場操作逆回購利率調(diào)升進程應(yīng)該已經(jīng)結(jié)束?!迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委表示。
興業(yè)證券研報指出,當(dāng)前貨幣政策仍不離穩(wěn)健中性的總基調(diào),只是在當(dāng)前國內(nèi)外日趨復(fù)雜的經(jīng)濟金融環(huán)境下,進一步強化了預(yù)調(diào)微調(diào)的作用,央行會更加關(guān)注市場預(yù)期的穩(wěn)定,更快應(yīng)對外部沖擊。
在引導(dǎo)表外回歸表內(nèi)的過程中,機構(gòu)普遍認為未來降準仍有空間。中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家梁紅預(yù)計今年還將降準150個基點,表內(nèi)信貸額度有望擴張,銀行尤其是中小銀行的資本金補充有望加快,而且可能會通過資管新規(guī)的細則發(fā)布為金融去杠桿提供更加務(wù)實、可行的操作原則。
魯政委認為年內(nèi)仍有0.5至1.5個百分點的降準空間,“歷史數(shù)據(jù)顯示,法定準備金率調(diào)整對M1增速有一定的領(lǐng)先性,因此,下半年M1同比有望出現(xiàn)回升。年內(nèi)可能的降準將帶動央行總資產(chǎn)增速下降,總體來看貨幣市場利率可能緩慢回落?!彼f。