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“強化制度建設,加強公司治理,提高市場透明度,完善法制建設,加強對投資者保護,這些將是我們促進資本市場健康發(fā)展的下一步重點?!痹?0月30日舉辦的國新辦新聞發(fā)布會上,銀保監(jiān)會副主席王兆星表示,國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會在這方面將繼續(xù)加大力度,采取措施。
今年以來,一行兩會出臺了一系列措施穩(wěn)定資本市場,包括穩(wěn)妥處置上市公司股票質(zhì)押風險,積極拓展保險資金作為穩(wěn)定長期的資金來源等?!半S著這些措施不斷落地、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,隨著經(jīng)濟向高效益、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,資本市場一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展?!蓖跽仔钦J為,“我們應該有充分的理由對我國資本市場充滿信心。”
對中國資本市場充滿信心
對于當前資本市場波動,王兆星認為是受多方面因素影響,在很大程度上也是因為世界經(jīng)濟、國內(nèi)經(jīng)濟進入周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段。同時,海外市場也出現(xiàn)了大幅波動。
王兆星說,最近國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會作出一系列部署,有關(guān)政策正在逐項落實當中。包括:穩(wěn)妥地處置上市公司股票的質(zhì)押風險,加大對民營企業(yè)上市公司的支持,幫助他們渡過難關(guān),還出臺了民營企業(yè)債券融資支持工具,積極拓展保險資金作為穩(wěn)定長期的資金來源,設立專項產(chǎn)品,加大對資本市場的參與,擴大投資范圍。下一步,將重點強化制度建設,加強公司治理,提高市場透明度,完善法制建設,加強對投資者保護。
在談及股權(quán)質(zhì)押風險時,王兆星指出,應分類施策、穩(wěn)妥處置?!坝幸恍┢髽I(yè)陷入股票質(zhì)押風險,有的面臨擔保圈、擔保鏈的風險,導致企業(yè)遇到一定困難,銀行要區(qū)分情況,按照市場化原則,分類施策,穩(wěn)妥處置?!?/span>
保險方面,允許保險資產(chǎn)管理公司設立專項產(chǎn)品,參與化解優(yōu)質(zhì)上市公司和民營企業(yè)股票質(zhì)押流動性風險。
“最近一家全球著名投資基金公司的主席發(fā)表談話指出,中國的資本市場是最有潛力和最有投資價值的市場,他們已經(jīng)開始進行相關(guān)布局。其實這也印證了中國市場未來發(fā)展的前景,也意味著投資者對資本市場未來發(fā)展的信心。”王兆星表示,“我本人,也包括大家,都應該充滿信心。”
機構(gòu)考核應更多激勵服務小微
王兆星介紹,截至9月末,普惠型小微企業(yè)貸款余額超過8.9萬億元,同比增長19.8%,較各項貸款同比增速高7個百分點;有貸款余額的戶數(shù)超過1600萬戶,同比增加406萬戶,階段性地實現(xiàn)了“兩增”的目標。對民營企業(yè)的貸款余額目前已達30.4萬億元,增長幅度還在不斷上升。
小微、民營企業(yè)的貸款成本也有所回落。王兆星稱,18家主要商業(yè)銀行三季度新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款平均利率已控制在6.23%,較一季度下降0.7個百分點,融資成本得到了很好控制。
今年以來,銀保監(jiān)會針對民營企業(yè)面臨的融資困難采取了一系列措施。王兆星表示,下一步,銀保監(jiān)會將推動相關(guān)政策措施盡早落實落地。相關(guān)舉措包括:進一步激發(fā)銀行基層機構(gòu)人員服務民營企業(yè)內(nèi)生動力,降低對小微企業(yè)、民營企業(yè)貸款抵押的依賴,更多地根據(jù)小微企業(yè)、民營企業(yè)的財務、誠信和管理發(fā)放更多信用貸款;提高貸款時效,縮短貸款審批時間,更好地滿足民營企業(yè)資金需求;要求銀行保險機構(gòu)進一步建立和完善盡職免責機制,幫助銀行機構(gòu)及其員工敢貸、愿貸,支持民營企業(yè)。
針對央行新設的民營企業(yè)債券融資支持工具,機構(gòu)已經(jīng)開始探索如何運用的問題。工商銀行(601398,股吧)董事長易會滿在發(fā)布會上透露,工商銀行將與中債增信相關(guān)機構(gòu)組成聯(lián)合體,充分運用民營企業(yè)債券融資支持工具,把市場穩(wěn)步做好,從而解決大部分大中型民營企業(yè)的流動性問題。同時,工行將穩(wěn)妥開展債轉(zhuǎn)股。據(jù)易會滿介紹,工商銀行已經(jīng)與近50家大中型民營企業(yè)初步達成意向,有6家企業(yè)進入實質(zhì)性操作。