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5月21日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理指引》,明確了數(shù)據(jù)治理架構(gòu)。銀行業(yè)迎來正式數(shù)據(jù)治理指引正式落地。
《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理指引》從征求意見稿到正式稿落地,僅僅用了兩個(gè)月時(shí)間。 業(yè)內(nèi)人士表示,2018年監(jiān)管政策補(bǔ)短板的速度依然會(huì)維持在一個(gè)較快的水平。
《指引》包括總則、數(shù)據(jù)治理架構(gòu)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)、監(jiān)督管理和附則等七章,共五十五條。
明確了數(shù)據(jù)治理架構(gòu)?!吨敢芬蟠_保數(shù)據(jù)治理資源充足配置,明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高管層等的職責(zé)分工,提出可結(jié)合實(shí)際情況設(shè)立首席數(shù)據(jù)官。明確牽頭部門和業(yè)務(wù)部門職責(zé),對崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和數(shù)據(jù)文化建設(shè)等提出了要求。
一是要提高數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量質(zhì)效。提出數(shù)據(jù)管理主要方面的要求,并明確提出建立自我評估機(jī)制,建立問責(zé)和激勵(lì)機(jī)制,確保數(shù)據(jù)管理高效運(yùn)行。全面強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量要求,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性、完整性和及時(shí)性?!吨敢愤€明確監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)納入數(shù)據(jù)治理范疇,并在相關(guān)條款中提出具體要求。
其次是全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的主要要求。提出銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)應(yīng)用嵌入到業(yè)務(wù)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的全流程,有效捕捉風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)銀行發(fā)展。突出強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)加總能力建設(shè)、新產(chǎn)品評估要求,有效評估和處理重大收購和資產(chǎn)剝離等業(yè)務(wù)對數(shù)據(jù)治理能力的影響。
同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督。明確了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管方式和監(jiān)管要求。對于數(shù)據(jù)治理不滿足有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則要求的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),要求其制定整改方案,責(zé)令限期改正;或與公司治理評價(jià)、監(jiān)管評級(jí)等掛鉤;也可依法采取其他相應(yīng)監(jiān)管措施及實(shí)施行政處罰。
金融監(jiān)管研究院劉誠燃指出,與征求意見稿相比,正式版本變化不大,多為個(gè)別語序的變更。但其中變化最明顯的是增加了一句對于個(gè)人信息安全的保障要求:“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采集、應(yīng)用數(shù)據(jù)涉及到個(gè)人信息的,應(yīng)遵循國家個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)要求,符合與個(gè)人信息安全相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)。”
銀保監(jiān)會(huì)指出,《指引》的發(fā)布和實(shí)施有助于推動(dòng)銀行業(yè)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,拓展新業(yè)務(wù),挖掘新動(dòng)能,提升服務(wù)能力,提高經(jīng)營管理質(zhì)效。