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據(jù)中國人民銀行上??偛肯ⅲ?月14日,中國人民銀行上??偛繒暇┓中?、杭州中支、合肥中支及寧波中支在南京召開了“推進長三角地區(qū)金融消費糾紛非訴解決機制合作”研討會,形成并簽署了《長三角地區(qū)金融消費糾紛非訴解決機制(ADR)合作備忘錄》。
根據(jù)備忘錄,該機制合作的目標是,長三角地區(qū)各人民銀行分支機構(gòu)要積極推進轄區(qū)金融消費糾紛調(diào)解組織建設(shè),加強長三角地區(qū)金融消費糾紛非訴解決業(yè)務(wù)領(lǐng)域的溝通與協(xié)作,構(gòu)建區(qū)域性金融消費糾紛處理框架,建立多層次、多領(lǐng)域的金融消費糾紛調(diào)解合作機制。原則是加強溝通,共享信息;突出重點,加強協(xié)作;建立機制,著力長遠。
從內(nèi)容來看,備忘錄提出,長三角地區(qū)將通過專門性合作對接和日常性工作交流,建立人才共享、調(diào)解聯(lián)動、交流預(yù)警、課題研究和典型案例聯(lián)合會診五項合作機制。
具體包括,一是建立調(diào)解專家人才共享機制。各金融消費糾紛調(diào)解組織聯(lián)合推動調(diào)解員、中立評估專家人才共享,定期開展各類互動交流,通過共建人才庫強化金融消費糾紛調(diào)解的智力支持。
二是建立糾紛調(diào)解聯(lián)動機制。依托“中國金融消費糾紛調(diào)解網(wǎng)”,集成長三角地區(qū)各地金融消費糾紛調(diào)解組織,探索在線糾紛解決機制(ODR),聯(lián)動開展線上和線下調(diào)解活動。
三是建立信息交流預(yù)警機制。加強典型案例、熱點問題等信息交流,瞄準爭議焦點,預(yù)判潛在風(fēng)險,并通過適當?shù)姆绞竭M行提示,防范化解區(qū)域性金融風(fēng)險。
四是建立多邊課題研究機制。針對熱點焦點問題及前瞻問題共同開展課題研究,探索金融糾紛調(diào)解理論、實務(wù),形成優(yōu)秀研究成果,推動跨區(qū)域金融糾紛解決機制建設(shè)。
五是建立典型案例會診制度。各地可就調(diào)解中遇到的疑難典型案例邀請其他地區(qū)專業(yè)人士聯(lián)合會診,共同形成科學(xué)定性和處置建議,為區(qū)域內(nèi)同類案件的處理形成指引。