國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年1月29日舉行新聞發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩，運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人黃利斌，信息化和軟件服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人謝少鋒，信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人聞庫(kù)出席發(fā)布會(huì)并介紹2018年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在新聞發(fā)布會(huì)上表示：將按照習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話要求，從以下幾方面推動(dòng)工業(yè)對(duì)外開放：

第一，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式，落實(shí)好已經(jīng)承諾的飛機(jī)、船舶、汽車、電信等領(lǐng)域的開放政策。

第二，進(jìn)一步研究工業(yè)、通信業(yè)進(jìn)一步開放措施，比如擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加快落地實(shí)施。

第三，進(jìn)一步修訂產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)資外資企業(yè)在中國(guó)發(fā)展一視同仁的原則。同時(shí)深化“放管服”改革，全面取消負(fù)面清單以外領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y的各種準(zhǔn)入限制，構(gòu)建起內(nèi)外一致、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

以下為問(wèn)答全文：

光明日?qǐng)?bào)記者：
　　我國(guó)承諾將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，請(qǐng)問(wèn)在工業(yè)領(lǐng)域我國(guó)的開放程度如何？今后將會(huì)有哪些繼續(xù)擴(kuò)大開放的舉措？謝謝。

苗圩：
　　回顧改革開放40年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)在不斷開放的環(huán)境下發(fā)展壯大。按照對(duì)外開放的總體部署，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在去年博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上宣布的擴(kuò)大開放政策，制造業(yè)對(duì)外開放的步伐不斷加快。2018年，我們修訂出臺(tái)了外商投資準(zhǔn)入的兩個(gè)負(fù)面清單，飛機(jī)制造、船舶建造和汽車都制定了對(duì)外開放的時(shí)間表。同時(shí)，還取消了稀土等礦產(chǎn)資源冶煉環(huán)節(jié)對(duì)外資的限制?，F(xiàn)在在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，一般制造業(yè)已經(jīng)全部對(duì)外開放，即使像汽車行業(yè)目前沒(méi)有全部開放，也制定了時(shí)間表，最遲到2022年實(shí)現(xiàn)全面對(duì)外資開放。

除了準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，去年進(jìn)一步下調(diào)了進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅。拿汽車來(lái)說(shuō)，過(guò)去整車進(jìn)口關(guān)稅是25%，去年一下就降低了10個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)在整車進(jìn)口關(guān)稅是15%。汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅原來(lái)是15%，去年降到了6%，這個(gè)幅度還是很大的。我只是舉一個(gè)例子，其實(shí)有8千多種工業(yè)類產(chǎn)品，按照稅號(hào)都不同幅度降低了關(guān)稅?，F(xiàn)在關(guān)稅總水平已經(jīng)大大低于全球發(fā)展中國(guó)家的平均水平，甚至接近某些發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。

剛才我提到了，在全球直接外商投資，就是FDI下降超過(guò)40%的情況下，中國(guó)制造業(yè)實(shí)際利用外資卻保持較快增長(zhǎng)。剛才另外一位記者朋友也提到了今年1月7日特斯拉上海新能源汽車項(xiàng)目的開工建設(shè)，成為對(duì)外進(jìn)一步開放的首批直接受益者。

下一步，我們將按照習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話要求，從以下幾方面推動(dòng)工業(yè)對(duì)外開放：

第一，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式，落實(shí)好已經(jīng)承諾的飛機(jī)、船舶、汽車、電信等領(lǐng)域的開放政策。

第二，進(jìn)一步研究工業(yè)、通信業(yè)進(jìn)一步開放措施，比如擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加快落地實(shí)施。

第三，進(jìn)一步修訂產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)資外資企業(yè)在中國(guó)發(fā)展一視同仁的原則。同時(shí)深化“放管服”改革，全面取消負(fù)面清單以外領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y的各種準(zhǔn)入限制，構(gòu)建起內(nèi)外一致、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

總體上，中國(guó)仍然并將長(zhǎng)期是外商投資的一片熱土，我們有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有很大的發(fā)展?jié)摿?，我們也歡迎各國(guó)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大在中國(guó)的投資，我們將會(huì)創(chuàng)造更好的環(huán)境來(lái)服務(wù)這些企業(yè)，使這些企業(yè)能夠共享我們的發(fā)展成果。